我们非常荣幸能邀请到全球金融科技法学与监理研究的巨擘--澳洲新南威尔斯大学法学院的Ross Buckley教授与会进行主题演讲,并参与由本中心主任臧正运副教授主持的专家对谈, 对谈学者专家包括政治大学王俪玲教授、陈秉逵副教授以及理律法律事务所合夥律师熊全迪。
Buckley教授在「央行数码货币的国际意涵」的主题演讲中,首先介绍发展央行数码货币的不同可能性以及不可或缺性,并且将脸书推出Libra的失败经历详细道出,提示着这将成为世界各国央行的警示。央行数码货币目前在南北半球各自不同的发展及目标,教授对数码人民币有非常详尽的分享:中国的特有文化使得推行普及更加容易,不仅成就了更方便、更便宜的支付机制,并为中国带来巨大利益。央行数码货币的发展在国际上有着非常大的影响,数码货币的特性降低了交易成本及国际合约的汇率风险,这一切的发生都是有迹可循的,工业革命后英镑成为主要全球储备货币,第二次世界大战后美元作为世界工厂也因此成为主要全球储备货币,如今世界工厂是中国,因此其货币地位也有所改变。目前数码人民币需要解决的是信任机制的问题,并随其他数码货币陆续发展,大家会更倾向于使用这项支付方式。
随后的沙龙论坛首先针对CBDC对全球金融体系的影响交流意见, 王教授总结四点: 货币控制的转变、普惠金融、颠复传统银行业及加速全球跨境支付。关于国际标准的建立, 陈教授认为mBridge是众多BIS主导的专案较关键的。Buckley教授则认为如果要达成央行数码货币跨国交易,仅需几个较为重要的央行之间进行协议即可。然而央行数码货币仍有许多挑战, 王教授认为主要是技术基础建设、隐私保护、金融稳定性、设立法律和监管机关以及用户接受度。熊律师补充关于隐私保护的观点,逐渐严重的个资洩漏或被盗的议题将形成国际争议。此外,目前台湾已经有许多的电子钱包,央行数码货币在用户端的运用是否如同中国那样与支付宝或微信支付合作,需要谨慎思考其定位。Buckley教授认为央行数码货币的应用对于用户不会有太大的改变,主要会在后台运行, 特别是在于法律,央行数码货币对流通货币产生根本性的法律变化,这也是为什么那11个国家用了那么多年做实验。关于台湾如何因应, 熊律师认为央行数码货币就是货币数码化,不太可能因此变得更加容易操纵; 陈教授认为央行数码货币发展过程必须解决的是隐私问题,成功与否的关键因素是信任;王教授提出目前台湾在金融科技上有更多的选择,如果台湾要与国际接轨,央行数码货币是不错的突破口; Buckley教授认为目前台湾需要未雨绸缪,尽早进行研究和试点实验就可以找到较为明确的方向, 臧教授表示确实如同Buckley教授所述,目前台湾需要做的是进行更多的实验,除此之外,需要更多的利害关系人的加入,并且与更多国际学者进行更进一步的探讨,才能更好的发展。
本次活动感谢共同主办单位国立政治大学商学院金融科技研究中心,协办单位国立政治大学风险与保险研究中心、台湾亚太监理科技协会,赞助单位财团法人联合信用卡处理中心。